帝尧用三年时间考核虞舜,实践证明虞舜是帝位的最佳继承者,虞舜通过了帝尧的考核。帝尧请虞舜登临天子之位,虞舜以德行不够推脱。此时帝尧年事已高,已没有能力处理政务,虞舜只好在正月初一这天,在太祖庙接受帝尧的禅让。但虞舜并没有登天子之位,只是替代天子处理朝中政事。

古人做事要上合天意,下合民心。根据北斗七星,虞舜把朝中事定为七件政事,算是上合天意。最主要的事就是祭祀。皇帝是天之骄子,先祭祀天帝,烧柴升烟,用上升的烟雾传达对天帝的敬畏。祭地是山川四季。祭祀各路神仙。

其次的事是班瑞。上古时代根据金木水火土五行星,把士大夫分为五个等级,就是:公,侯,伯,子,男五等爵位。有爵位的士大夫,朝廷会用玉石制定五种符信,然后按等级发放给士大夫。新君既位,会把五个等级的符信都收上来,在选择吉日,召见这些诸侯,州牧,士大夫,再把这些玉制符信重新颁发给他们。

古人以为天圆地方,做为君主巡视四方,是最重要的职责。虞舜接受帝尧禅让,当年二月虞舜带着随行人员,巡视东方到泰山。先是烧柴使烟雾升腾以祭祀天帝,祭泰山并遥祭山川。接着召见东方各诸侯,协调统一校正四时节气,颁布新的历法,统一了音律和度量衡,修订五个等级的朝聘礼仪,和五个级别的符信,三种彩缯。并规定卿大夫拿的见面礼是活的羊羔和大雁两种动物,士拿的礼物是野鸡。如诸侯之间有纠纷,天子现场解决。虞舜巡视东方结束,接着巡视南方,西方,北方,所有内容与巡视东方一样。

虞舜巡视四方结束了,回来后要告祭祖庙,用一头牛作祭品。从此以后每过五年便巡视一次。在五年之中的第四年各诸侯国国君,要到都城觐见天子。接受虞舜的教诲,虞舜向诸侯讲述治国爱民之道。并会根据诸侯的业绩进行考核,并会根据业绩,功劳赏赐给不同的车马衣服。

虞舜巡视四方归来,把天下划分为十二个州,是根据河川的疏通来确定的,也就是说,以河为界。

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